县人民检察院打造立体化预防新格局

近年来，山东省郓城县人民检察院倾心打造预防犯罪新模式，综合运用预防文化、警示教育、法律讲堂、行贿犯罪档案查询等手段，改变检察机关单一作战的“独唱”为全社会的“大合唱”，创新构建立体化预防职务犯罪新格局。

    走出去，让预防文化氛围无处不在

    在工作中，郓城县人民检察院立足该县“好汉之乡”“戏曲之乡”“书画之乡”的实际，充分挖掘当地特色文化资源，创造了具有水浒文化特色的预防公共宣传模式。该院特地聘请了文艺界的专家来院体验生活，以预防文化为主题，以典型贪腐案例为素材创作了戏歌、快板、戏曲小品、坠子书等文艺作品，并制作了一批直观生动、发生深思的廉政公益海报，其中“武松打虎”海报在高检院组织的全国首届廉政公益海报评选中获优秀奖。

    在创作预防文化精品的同时，郓城县人民检察院充分发挥报刊、电视、网络等宣传阵地，以“五进”活动为契机，走进各机关、企业、乡村、学校和社区，运用多种途径，在全县范围内掀起了如火如荼的预防宣传活动。在县电视台各频道循环播放廉政公益广告；利用预防职务犯罪网站和检察微博，进行预防宣传、信息交流；在全县文化广场、各商场的ＬＥＤ电子滚动屏、各银行营业厅显示屏上播放廉政公益广告和警示格言；组织预防文化演出２１场次，制作光盘１０００余张，教育干部群众７０００多人次，把反腐倡廉的正能量传递到社会的每个角落。

    “必修课”让党员干部普遍受教

    郓城县自开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，县人民检察院结合县活动领导小组专门下发文件，要求各县直单位和乡镇将参观县人民检察院警示教育基地及六个派驻检察室警示教育展室和接受预防职务犯罪宣讲教育成为这次活动的“必修课”，让全县党员干部普遍接受一次预防警示教育。

    为深入搞好警示教育活动，该院组建了“看得见的正义”法制宣讲团，抽调７名沟通表达能力强、业务素质高的干警组成宣讲团成员，自３月７日起，在全县机关、事业、企业等单位开展预防职务犯罪巡回宣讲。目前，宣讲团已到县地税局、教育系统、国土局、随官屯镇等１００余个机关、乡镇开展巡回宣讲。宣讲从讲故事开始，将一个个生动鲜活的实例切入，并加以多媒体演示，有趣的故事，真实的案例，让在场的每一个人从内心深处引起了共鸣，深受教育。

    行贿档案查询发挥有效预警作用

    为促进社会诚信体系建设，打击商业贿赂犯罪，郓城县人民检察院进一步创新预防职务犯罪模式，拓宽行贿犯罪档案查询领域。将行贿犯罪档案查询与干部调整、企业登记等顺利“嫁接”，完整实现了预防社会化“大合唱”的旋律。

    将行贿犯罪档案查询引入企业登记管理工作。郓城县人民检察院与县工商局联合出台文件，规定在县工商局办理登记的企业法人中的拟任法定代表人、企业年度报告抽查的企业法人及法定代表人都应进行行贿犯罪档案查询，对有行贿犯罪记录的企业法人及法定代表人，由工商局按照《企业法人法定代表人登记管理规定》进行处置，并将处置结果记入企业档案。目前，已对５１名拟任法定代表人进行了行贿犯罪档案查询，对企业法人法定代表人廉洁守法意识的提高、惩防一体化机制的构建、社会诚信的建设起到良好的推动作用。

    为将行贿犯罪档案查询引入金融领域，郓城县人民检察院与中国人民银行郓城县支行联合出台了《关于建立银行信贷环节行贿行为档案查询处置制度的实施意见》，同时还联合出台了《关于对银行员工进行行贿犯罪档案查询的规定》。截至目前，已对县农行１９８名员工进行了行贿犯罪档案查询，有效提高了金融系统员工的廉洁、守法意识。

    郓城县还将行贿犯罪档案查询引入组织人事领域。郓城县人民检察院会同县委组织部、县人力资源和社会保障局联合出台了文件，规定在干部提拔、使用的廉政考核中实行行贿档案查询，作为廉政风险排查依据，最大限度地防止了干部的“带病提拔”“带病上岗”问题。（刘霞 田献礼）