头顶三尺有“天网”

基层基础攻坚战启动以来，郓城县公安局从加强社会治理和提升治理能力出发，以合成作战中心建设为契机，强力推进视频监控系统的建设应用，努力打造基层基础防范工作升级版，建成了具有实时监控、联勤布控、精准防控功能的治安防控体系。

合理规划引导，增强视频监控建设工作的系统性

一是制定建设方案。局党委多次召开会议，明确监控建设工作的指导思想、目标任务和措施要求，成立了由指挥中心、刑侦等部门组成的专门班子。在外出学习考察的基础上，针对辖区治安特点及实际需求，多次进行调查论证和方案评估，先后数次修订工作方案。分管局领导会同施工单位深入现场，实地勘查，确定设防区域。在监控点布局上，充分考虑流体监控在视频矩阵中的连贯性。在合成作战中心建成了970m×350cm的背投屏幕和40个55吋平面彩显窗口的视频矩阵，对监控点实行切频转换监控。合成作战中心设有指挥调度席、研判席、执法监督席等。同时，制定了建设工作进度表，落实责任单位和责任人，确保了按期完工和工作质量。二是提供技术保障。根据“实用性、先进性、扩展性的原则，在视频主机、光端机、背投屏幕、排队交换机等关键设备上均采用了比较先进的技术设备。摄像设备全部采用红外摄像机，实现了全天候、全方位的警视频联动。在通讯线路的设计上，光纤留有余量，降低了系统费用，便利今后的维护，同时也为以后的扩容升级留下了足够的空间。引入视频监控系统管理软件，增加以图搜图、图像检索等功能，更好的服务实战。三是争取建设经费。在系统建设工作中，自筹资金500万元，建立了系统主体工程。在此基础上，坚持“综治搭台、政府出资”的原则，主动向县委、县政府汇报工作，寻求财政支持。同时，采取公安与社会合作建设的形式，多方筹集资金，确保监控系统建设经费的落实。

明确实战目标，增强监控系统建设工作的针对性

按照“路网如何发展，天网如何布控”的思路，从治安情况和防范需求出发，突出城区制高点、道路平交口和治安复杂部位的控制，科学规划每一个监控摄像头的安装部位，全县共安装监控探头8289个，每个行政村平均6个，初步形成以合成作战重点为平台，以城乡交通道路为轴线，以要害部位和治安复杂场所为网点的全方位监控格局。一是突出重点部位的防控。认真分析研判近年来城乡发案规律及特点，在案件易发路段安装了探头。根据乡镇、村庄道路规划，在进出村路口进行严密布控。在城区选准高空监控点，增强高空监控覆盖能力。二是突出敏感对象的防控。对医院、学校等敏感对象集中区，全部列入监控重点，切实维护正常秩序，最大限度地预防和减少盗抢案件的发生。对淘宝城、化工园区、扶贫点等，增加监控探头密度，增强防范能力。三是突出重点部门的防控。对金融网点、大型商场等要害部位，在动员和指导安装内部监控网的同时，切实做好单位、企业内部监控中心控制室与公安监控系统的联网与对接，把防控的触角向单位内部延伸，形成覆盖面广、监控密度高的“天网”工程。

狠抓规范管理，确保监控系统建设的实效性

按照“突出应用，注重管理”的工作思路，牢牢抓住关键环节，着力提高系统的应用管理，充分发挥了服务斗争的作用。一是规范工作制度。建立了信息研判制度，成立了局长牵头的研判小组，创建警情分析周报，由每日通报全县发案情况，综合研判犯罪活动规律特点，指导各业务单位和派出所有的放矢地落实严打和防范措施。全局建立侦查微信群，增强嫌疑对象的发现能力，提高串并案本领。社区民警建立警情微信群，适时向社会公布交通、治安新动向，提醒群众做好自身安全防护和线索举报。建立和完善了视频监控管理的考核办法，纳入重点工作考核，保证了系统的正常运行。二是规范运行机制。出台了《视频监控系统运行管理的考核办法》，明确了合成作战中心对全局各部门、各警种的指挥调度职能，形成了横向到边、纵向到底、权威高效的工作体系。根据“依托网点、就近屯警”的原则，对街面警力进行了合理调整，实行巡特警与派出所民警联勤，尽量缩短出警半径，做好策应出击。三是规范警务装备。县局建立装备室，集中统一购置了反光锥、反光背心、防暴枪、防暴头盔等巡逻防护设备。为巡特警配备防暴车3部、吉普巡逻车4辆，合理调整了4个警务流动室布局，为派出所新配捷达轿车24部，切实增强了警力快速反应和机动化能力。(通讯员 王荣花)